{"status":"ok","message-type":"work","message-version":"1.0.0","message":{"indexed":{"date-parts":[[2026,4,8]],"date-time":"2026-04-08T18:18:14Z","timestamp":1775672294835,"version":"3.50.1"},"reference-count":45,"publisher":"FapUNIFESP (SciELO)","issue":"3","license":[{"start":{"date-parts":[[2020,1,1]],"date-time":"2020-01-01T00:00:00Z","timestamp":1577836800000},"content-version":"vor","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"},{"start":{"date-parts":[[2020,1,1]],"date-time":"2020-01-01T00:00:00Z","timestamp":1577836800000},"content-version":"am","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"},{"start":{"date-parts":[[2020,1,1]],"date-time":"2020-01-01T00:00:00Z","timestamp":1577836800000},"content-version":"tdm","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"}],"content-domain":{"domain":[],"crossmark-restriction":false},"short-container-title":["Cad. 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Isso por meio: (i) do levantamento das atividades desenvolvidas por agentes p\u00fablicos que precederam o Programa e que influenciaram diretamente a sua formula\u00e7\u00e3o; (ii) da descri\u00e7\u00e3o do estado em que se encontrava a Cracol\u00e2ndia no momento de implanta\u00e7\u00e3o do DBA; (iii) da especifica\u00e7\u00e3o dos atores institucionais e suas atribui\u00e7\u00f5es; e (iv) da exposi\u00e7\u00e3o dos principais acontecimentos que marcaram o desenvolvimento dessa pol\u00edtica p\u00fablica at\u00e9 sua extin\u00e7\u00e3o. Para tanto, nos valemos de nossa viv\u00eancia etnogr\u00e1fica na Cracol\u00e2ndia, que p\u00f4de ser cotejada com uma parcela importante do material bibliogr\u00e1fico existente sobre o tema. Identificamos uma forte influ\u00eancia do trabalho pregresso de profissionais, principalmente do campo da Sa\u00fade Mental do munic\u00edpio na concep\u00e7\u00e3o e desenvolvimento do DBA, mas que, no entanto, aconteceu com a participa\u00e7\u00e3o ativa de diversos entes, com importante car\u00e1ter intersecretarial. A pesquisa mostrou a rela\u00e7\u00e3o \u00edntima e adaptativa entre o Programa e o ambiente da Cracol\u00e2ndia, assim como os conflitos com o crime organizado e as pol\u00edcias que fomentaram o desenvolvimento de compet\u00eancias espec\u00edficas por parte dos agentes do munic\u00edpio. Ao ser desmantelado, o Programa deixou uma importante heran\u00e7a no surgimento de uma milit\u00e2ncia em prol dos direitos rec\u00e9m-adquiridos pelos usu\u00e1rios de crack, o que certamente poder\u00e1 significar alguma resist\u00eancia contra medidas do poder p\u00fablico.<\/jats:p>","DOI":"10.1590\/0102-311x00213918","type":"journal-article","created":{"date-parts":[[2020,3,13]],"date-time":"2020-03-13T12:48:08Z","timestamp":1584103688000},"source":"Crossref","is-referenced-by-count":5,"title":["Nascimento, vida e morte de uma pol\u00edtica p\u00fablica: uma etnografia do programa De Bra\u00e7os Abertos"],"prefix":"10.1590","volume":"36","author":[{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0002-6730-3255","authenticated-orcid":false,"given":"Ygor Diego Delgado","family":"Alves","sequence":"first","affiliation":[{"name":"Universidade Federal de S\u00e3o Paulo, Brazil"}],"role":[{"role":"author","vocabulary":"crossref"}]},{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0002-0298-2138","authenticated-orcid":false,"given":"Pedro Paulo Gomes","family":"Pereira","sequence":"additional","affiliation":[{"name":"Universidade Federal de S\u00e3o Paulo, Brazil"}],"role":[{"role":"author","vocabulary":"crossref"}]},{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0002-3880-4261","authenticated-orcid":false,"given":"Paulo Sergio","family":"Peres","sequence":"additional","affiliation":[{"name":"Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brazil"}],"role":[{"role":"author","vocabulary":"crossref"}]}],"member":"530","published-online":{"date-parts":[[2020]]},"reference":[{"key":"ref1","series-title":"The foundations of policy analysis","author":"Brewer G","year":"1983"},{"key":"ref2","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"98","DOI":"10.1046\/j.1467-8500.2003.00342.x","article-title":"What use is a policy cycle Plenty, if the aim is clear","volume":"62","author":"Bridgman P","year":"2003","journal-title":"Australian Journal of Public Administration"},{"key":"ref3","series-title":"Public administration: an action orientation","author":"Denhardt R","year":"2003"},{"key":"ref4","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"37","DOI":"10.1186\/1478-4505-8-37","article-title":"Public health disconnections between policy, practice and research","volume":"8","author":"Jansen MWJ","year":"2010","journal-title":"Health Res Policy Syst"},{"key":"ref5","series-title":"Basic methods of policy analysis and planning","author":"Patton C","year":"1993"},{"key":"ref6","series-title":"The Oxford handbook of public policy","author":"Moran M","year":"2008"},{"key":"ref7","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"184","DOI":"10.18817\/ot.v14i24.606","article-title":"Programa De Bra\u00e7os Abertos e as pol\u00edticas de drogas na sociedade de controle","volume":"14","author":"Brand\u00e3o B","year":"2017","journal-title":"Outros Tempos"},{"key":"ref8","series-title":"O fim da Cracol\u00e2ndia: etnografia de uma aporia urbana","author":"Trinta DRF","year":"2017"},{"key":"ref9","series-title":"As drogas il\u00edcitas em S\u00e3o Paulo: o caso da Cracol\u00e2ndia","author":"Mingardi G","year":"2001"},{"issue":"286","key":"ref10","first-page":"17","article-title":"Hist\u00f3rias mi\u00fadas da criminaliza\u00e7\u00e3o das drogas e das vidas sobre alguns benefici\u00e1rios do De Bra\u00e7os Abertos","author":"Rui T","year":"2016","journal-title":"Boletim IBCCRIM"},{"key":"ref11","first-page":"4","article-title":"Etnografia da Cracol\u00e2ndia notas sobre uma pesquisa em territ\u00f3rio urbano","volume":"4","author":"Adorno R","year":"2013","journal-title":"Sa\u00fade Transform Soc"},{"key":"ref12","first-page":"21","article-title":"A etnografia e o tr\u00e2nsito das vulnerabilidades em territ\u00f3rios de resist\u00eancias, registros, narrativas e reflex\u00f5es a partir da Cracol\u00e2ndia","volume":"4","author":"Da Silva S","year":"2013","journal-title":"Sa\u00fade Transform Soc"},{"key":"ref13","first-page":"27","article-title":"A interna\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria dos viciados em crack a partir da pondera\u00e7\u00e3o entre liberdade e dignidade humana","volume":"16","author":"Costa J","year":"2013","journal-title":"Juris Poiesis"},{"key":"ref14","first-page":"73","article-title":"Territorialidades da(s) cracol\u00e2ndia(s) em S\u00e3o Paulo e no Rio de Janeiro","volume":"2","author":"Fr\u00fagoli Jr H","year":"2013","journal-title":"Anu\u00e1rio Antropol\u00f3gico"},{"key":"ref15","first-page":"87","article-title":"Amarga del\u00edcia experi\u00eancias de consumo de crack na regi\u00e3o central de S\u00e3o Paulo","volume":"15","author":"Rui T","year":"2014","journal-title":"Inter-Legere"},{"key":"ref16","first-page":"29","article-title":"Uso de crack na cidade de S\u00e3o Paulo\/Brasil","volume":"16","author":"Raupp L","year":"2010","journal-title":"Toxicodepend\u00eancias"},{"issue":"11","key":"ref17","doi-asserted-by":"crossref","DOI":"10.4000\/pontourbe.1159","article-title":"Choro e samba na Luz: etnografia de pr\u00e1ticas de lazer e trabalho na R. 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