{"status":"ok","message-type":"work","message-version":"1.0.0","message":{"indexed":{"date-parts":[[2026,10,5]],"date-time":"2026-10-05T11:03:23Z","timestamp":1791198203250,"version":"4.1.0"},"reference-count":17,"publisher":"FapUNIFESP (SciELO)","license":[{"start":{"date-parts":[[2026,1,1]],"date-time":"2026-01-01T00:00:00Z","timestamp":1767225600000},"content-version":"vor","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"},{"start":{"date-parts":[[2026,1,1]],"date-time":"2026-01-01T00:00:00Z","timestamp":1767225600000},"content-version":"am","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"},{"start":{"date-parts":[[2026,1,1]],"date-time":"2026-01-01T00:00:00Z","timestamp":1767225600000},"content-version":"tdm","delay-in-days":0,"URL":"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by\/4.0\/"}],"content-domain":{"domain":[],"crossmark-restriction":false},"short-container-title":["Cad. Sa\u00fade P\u00fablica"],"abstract":"<jats:p>O artigo busca refletir sobre o Programa Agora Tem Especialistas (PATE) \u00e0 luz do conceito de Universalismo Privatizante no sistema de sa\u00fade brasileiro. O PATE, divulgado pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, visa a ampliar a capacidade de atendimento e reduzir a fila de pacientes do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). Considerando-se as pol\u00edticas de sa\u00fade introduzidas pelo PATE, ao envolver os planos de sa\u00fade e os hospitais privados, \u00e9 fundamental fazer uma an\u00e1lise deste Programa com base no referencial te\u00f3rico sobre o Universalismo Privatizante, que envolve uma avalia\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o entre o p\u00fablico e o privado no sistema de sa\u00fade brasileiro. O conceito diz respeito \u00e0 forma como a universalidade vem sendo alcan\u00e7ada, por meio da universaliza\u00e7\u00e3o do componente privado. S\u00e3o apontadas as pol\u00edticas trazidas pelo Programa, bem como os principais desafios. Constatou-se que o PATE n\u00e3o deve ser considerado uma dimens\u00e3o do Universalismo Privatizante por n\u00e3o envolver a eleva\u00e7\u00e3o do gasto privado com sa\u00fade, n\u00e3o gerar isen\u00e7\u00f5es fiscais, n\u00e3o promover a expans\u00e3o dos planos de sa\u00fade, nem a transfer\u00eancia das fun\u00e7\u00f5es e responsabilidades do setor p\u00fablico para o privado. Al\u00e9m disso, busca mais recursos para o SUS, a redu\u00e7\u00e3o das disparidades no acesso aos servi\u00e7os de sa\u00fade e coloca o setor privado de sa\u00fade a servi\u00e7o da popula\u00e7\u00e3o brasileira. Torna-se imprescind\u00edvel monitorar as repercuss\u00f5es do PATE e os seus resultados na redu\u00e7\u00e3o das desigualdades em sa\u00fade, principalmente no que se refere \u00e0s discrep\u00e2ncias atualmente existentes na distribui\u00e7\u00e3o dos recursos e na utiliza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os entre as regi\u00f5es do pa\u00eds e entre os segmentos p\u00fablico e privado de sa\u00fade.<\/jats:p>","DOI":"10.1590\/0102-311xpt244725","type":"journal-article","created":{"date-parts":[[2026,10,5]],"date-time":"2026-10-05T10:39:26Z","timestamp":1791196766000},"source":"Crossref","is-referenced-by-count":0,"title":["Universalismo Privatizante no sistema de sa\u00fade brasileiro e o Programa Agora Tem Especialistas"],"prefix":"10.1590","volume":"42","author":[{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0001-9691-9748","authenticated-orcid":false,"given":"Danielle Conte Alves Riani","family":"Costa","sequence":"first","affiliation":[{"name":"Ag\u00eancia Nacional de Sa\u00fade Suplementar","place":["Rio de Janeiro, Brazil"]}],"role":[{"vocabulary":"crossref","role":"author"}]},{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0001-8730-2244","authenticated-orcid":false,"given":"Ligia","family":"Bahia","sequence":"additional","affiliation":[{"name":"Universidade Federal do Rio de Janeiro","place":["Rio de Janeiro, Brazil"]}],"role":[{"vocabulary":"crossref","role":"author"}]},{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0009-0001-2845-1853","authenticated-orcid":false,"given":"Jos\u00e9 Felipe Riani","family":"Costa","sequence":"additional","affiliation":[{"name":"Ag\u00eancia Nacional de Sa\u00fade Suplementar","place":["Rio de Janeiro, Brazil"]}],"role":[{"vocabulary":"crossref","role":"author"}]},{"ORCID":"https:\/\/orcid.org\/0000-0002-9999-1080","authenticated-orcid":false,"given":"Jos\u00e9 Luiz Riani","family":"Costa","sequence":"additional","affiliation":[{"name":"Claretiano - Centro Universit\u00e1rio de Rio Claro","place":["Rio Claro, Brasil"]}],"role":[{"vocabulary":"crossref","role":"author"}]}],"member":"530","published-online":{"date-parts":[[2026]]},"reference":[{"key":"ref1","series-title":"Agora Tem Especialistas."},{"key":"ref2","first-page":"11","article-title":"O sistema de sa\u00fade brasileiro hist\u00f3ria, avan\u00e7os e desafios","volume":"377","author":"Paim JS","year":"2011","journal-title":"Lancet"},{"issue":"n.esp. 4","key":"ref3","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"232","DOI":"10.1590\/0103-11042020e415","article-title":"Oferta p\u00fablica e privada de leitos e acesso aos cuidados \u00e0 sa\u00fade na pandemia de COVID-19 no Brasil.","volume":"44","author":"Costa DCAR","year":"2020","journal-title":"Sa\u00fade Debate"},{"key":"ref4","article-title":"Crise econ\u00f4mica e disparidades no gasto, oferta e utiliza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos e privados de sa\u00fade no Brasil no per\u00edodo entre 2011 e 2019","volume":"38","author":"Costa DCAR","year":"2022","journal-title":"Cad Sa\u00fade P\u00fablica"},{"key":"ref5","series-title":"Crise econ\u00f4mica e sanit\u00e1ria e o universalismo privatizante no sistema de sa\u00fade do Brasil","author":"Costa DCAR","year":"2024"},{"key":"ref6","series-title":"Pol\u00edticas e sistemas de sa\u00fade no Brasil.","first-page":"547","volume-title":"Aten\u00e7\u00e3o ambulatorial especializada.","author":"Solla J","year":"2012","edition":"2\u00aa"},{"key":"ref7","article-title":"Portaria GM\/MS n\u00ba 1.604, de 18 de outubro de 2023. Institui a Pol\u00edtica Nacional de Aten\u00e7\u00e3o Especializada em Sa\u00fade (PNAES), no \u00e2mbito do Sistema \u00danico de Sa\u00fade.","year":"2023","journal-title":"Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o"},{"key":"ref8","article-title":"Portaria GM\/MS n\u00ba 3.492, de 8 de abril de 2024. Institui o Programa Nacional de Expans\u00e3o e Qualifica\u00e7\u00e3o da Aten\u00e7\u00e3o Ambulatorial Especializada, no \u00e2mbito do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS).","year":"2024","journal-title":"Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o"},{"key":"ref9","article-title":"Lei n\u00ba 15.233, de 7 de outubro de 2025. Institui o Programa Agora Tem Especialistas; disp\u00f5e sobre o Grupo Hospitalar Concei\u00e7\u00e3o S.A.; altera as Leis n\u00bas 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Org\u00e2nica da Sa\u00fade), 8.958, de 20 de dezembro de 1994, 9.656, de 3 de junho de 1998, 12.732, de 22 de novembro de 2012, 12.871, de 22 de outubro de 2013, e 13.958, de 18 de dezembro de 2019.","year":"2025","journal-title":"Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o"},{"key":"ref10","series-title":"Evolu\u00e7\u00e3o do piso federal em sa\u00fade: 2013-2020","author":"Ock\u00e9-Reis CO","year":"2023"},{"key":"ref11","article-title":"Lei n\u00ba 9.656, de 3 de junho de 1998. Disp\u00f5e sobre os planos e seguros privados de assist\u00eancia \u00e0 sa\u00fade.","year":"1998","journal-title":"Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o"},{"key":"ref12","series-title":"Panorama do ressarcimento ao SUS."},{"key":"ref13","series-title":"Nota Informativa n\u00ba 125\/2025-CGSI\/DRAC\/SAES\/MS","year":"2025"},{"key":"ref14","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"393","DOI":"10.1590\/S1413-81231999000200013","article-title":"Equipes de refer\u00eancia e apoio especializado matricial uma proposta de reorganiza\u00e7\u00e3o do trabalho em sa\u00fade","volume":"4","author":"Campos GWS","year":"1999","journal-title":"Ci\u00eanc Sa\u00fade Colet"},{"key":"ref15","doi-asserted-by":"crossref","first-page":"399","DOI":"10.1590\/S0102-311X2007000200016","article-title":"Apoio matricial e equipe de refer\u00eancia uma metodologia para gest\u00e3o do trabalho interdisciplinar em sa\u00fade","volume":"23","author":"Campos GWS","year":"2007","journal-title":"Cad Sa\u00fade P\u00fablica"},{"key":"ref16","series-title":"Debate - Inova\u00e7\u00e3o na Aten\u00e7\u00e3o Ambulatorial Especializada","year":"2016"},{"key":"ref17","series-title":"Avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas e programas nacionais de sa\u00fade do Brasil: uma revis\u00e3o de escopo","author":"Silva SM","year":"2023"}],"container-title":["Cadernos de Sa\u00fade P\u00fablica"],"original-title":[],"link":[{"URL":"http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_pdf&pid=S0102-311X2026000105406&tlng=pt","content-type":"unspecified","content-version":"vor","intended-application":"similarity-checking"}],"deposited":{"date-parts":[[2026,10,5]],"date-time":"2026-10-05T10:39:28Z","timestamp":1791196768000},"score":1,"resource":{"primary":{"URL":"http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-311X2026000105406&tlng=pt"}},"subtitle":[],"short-title":[],"issued":{"date-parts":[[2026]]},"references-count":17,"alternative-id":["S0102-311X2026000105406"],"URL":"https:\/\/doi.org\/10.1590\/0102-311xpt244725","relation":{},"ISSN":["1678-4464","0102-311X"],"issn-type":[{"value":"1678-4464","type":"electronic"},{"value":"0102-311X","type":"print"}],"subject":[],"published":{"date-parts":[[2026]]},"article-number":"e00244725"}}